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原标题：习近平在中共中央政治局第二十五次集体学习时强调着力提高防范应对自然灾害能力切实维护人民群众生命财产安全新华社北京4月29日电 中共中央政治局4月28日下午就提高防灾减灾救灾能力进行第二十五次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，要站在统筹高质量发展和高水平安全的战略高度，充分认识做好防灾减灾救灾工作的重要性，着力提高防范应对自然灾害能力，切实维护人民群众生命财产安全。应急管理部国家自然灾害防治研究院杨思全同志就这个问题进行讲解，提出工作建议。中央政治局的同志认真听取讲解，并进行了讨论。习近平在听取讲解和讨论后发表重要讲话。他指出，我国国土广袤、地理复杂、气候多样，自然灾害易发多发。党的十八大以来，党中央坚持把防灾减灾救灾工作作为关系人民安危和国家安全的大事来抓，在理念转变、体制改革、体系建设、能力提升等方面作出许多部署，带领广大干部群众战胜一系列重特大自然灾害，成效举世公认。实践中深刻认识到，做好防灾减灾救灾工作必须坚持党的全面领导，坚持人民至上、生命至上，坚持尊重自然规律，坚持预防为主，坚持改革创新，坚持系统观念，坚持社会共治。习近平强调，降低灾害风险，减轻灾害损失，重在事前预防。要坚持源头管控，将安全韧性要求贯穿国土空间规划及各类建设规划之中。加强隐患排查，系统梳理、精准识别各类灾害风险。强化工程治理，合理提高重要城市和灾害多发地区关键基础设施设防标准，加紧补齐相关短板。习近平指出，要树牢底线思维、极限思维，不断提升大灾巨灾应对处置能力。深入研判大灾巨灾风险，强化监测预警，完善应急预案。健全大安全大应急框架下应急指挥机制，推进国家综合性消防救援队伍和国家区域应急救援中心建设。统筹做好综合救援、过渡安置和恢复重建工作。习近平强调，要强化应对自然灾害的科技支撑和法治保障。推动应急领域科技创新和产业创新，加强应急学科建设和人才培养，深入开展自然灾害基础研究，深化国际交流合作。健全应急领域法治体系，进一步提升防灾减灾救灾法治化水平。习近平指出，基层是抵御自然灾害的第一线，抓基层、强基础的工作始终不能放松。要完善基层应急救援力量体系，强化应急场所建设和物资装备保障，抓好群测群防群治。加大科普宣传力度，提高全民防灾避险意识和能力。习近平强调，要认真抓好防灾减灾救灾责任落实。各地区各有关部门要守土尽责，坚持统分结合、防救衔接、上下联动，推动形成齐抓共管、协同配合的工作格局。树立和践行正确政绩观，坚决纠正重发展轻安全、重救灾轻预防等倾向。加强教育培训，提高各级干部的防灾减灾救灾能力。
“我考察了中国人工智能发展，美国无法赢得这场竞赛。”近日，美国外交关系协会高级研究员马拉比在《纽约时报》发文如此感慨。而在北京车展期间，中国一家车企巨头高管接受外媒采访时直言：“如今，即使没有美国市场，我们也能生存并取得成功。”两个真实片段，看似互不相关，实则是当下中国经济活力与韧性的缩影。这份活力与韧性，有目共睹。4月27日，穆迪国际信用评级公司发布最新报告，明确维持中国“A1”主权信用评级不变，并将展望从“负面”上调至“稳定”。调整理由很清晰：中国具备应对国内外挑战的经济和财政实力。对此，中国财政部回应称，这次评级体现了穆迪高度认可中国宏观经济和财政实力在外部冲击下展现出的强大韧性、以及中国经济高质量发展的新动能和新进展。放眼全球，世界经济阴云密布，地缘冲突反复拉扯，通胀预期高企，全球债务风险不断累积，一些国家深陷低增长、高负债、高通胀的困局。在如此复杂的大环境下，国际评级机构的每一次调整，都牵动着全球资本和市场的神经。要知道，国家信用评级实实在在影响着融资成本、外资信心和跨境合作，更是全世界判断一个经济体稳不稳定的关键标尺。过去一段时间，部分海外机构戴着有色眼镜看待中国，习惯放大局部问题，用片面、短期的视角预判走势，低估了中国的调控能力和发展潜力，导致了不少误判。但事实胜于雄辩，唱衰和低估中国的人又失望了。面对多重内外压力考验，中国经济没有落入外界预想的增长见顶等困境，反而顶住压力，一步一个脚印稳步前行。此次穆迪上调中国信用评级展望背后，能清晰看见中国经济几条向上的曲线。经济增速在上行。一季度GDP同比增长5%，比2025年四季度加快0.5个百分点，超出市场预期。穆迪承认，持续的经济增长和有效的债务管理为展望企稳提供了支撑，预计2026年中国实际GDP增速将达到4.5%，这为决策者应对结构性挑战提供了充足的空间。拉动经济的“三驾马车”也表现亮眼。一季度消费增速比上年四季度加快0.7个百分点，投资增速由降转增，进出口季度增速也是近五年最高。财政表现同样稳健。一季度全国财政收入增幅创3年来同期新高，财政支出进度为近五年最快。财政部数据显示，一季度全国共发行9604亿元用于置换存量隐性债务的专项债券，完成全年限额2万亿元的48%，拨付专项债券资金5904亿元，有力支持地方置换存量隐性债务。穆迪预计，即使在增加广义政府债务以支持经济的情况下，决策者也将以可控的方式推进地方政府的债务化解工作。低利率和庞大的国内储蓄能够限制偿债成本。也正因这份实打实的表现，穆迪此次展望上调，算得上情理之中、水到渠成。说到底，信用展望的调整，本身就是重要的市场风向标，体现了中国经济的治理成效。全球范围来看，能在复杂环境里稳住信用评级、持续优化发展预期的经济体，其实寥寥无几。对比之下，中国经济展现出的稳定性、确定性、开放性，显得格外珍贵。
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